‘三去一降一補(bǔ)’讓煤制油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

2016年3月9日來(lái)源：防爆云平臺(tái)--防爆產(chǎn)業(yè)鏈一站式O2O服務(wù)平臺(tái) 防爆電氣、防爆電機(jī)、防爆通訊、防爆空調(diào) 瀏覽 2069 次評(píng)論 0 次

　　“今天我就說(shuō)一件寧夏具體的事兒，這事兒也關(guān)乎國(guó)家能源安全。”
　　
　　3月6日，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間，住寧全國(guó)政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)主席齊同生在中共界別參加分組討論時(shí)，結(jié)合政府工作報(bào)告，直奔寧夏主題。
　　
　　寧夏是全國(guó)煤炭主產(chǎn)區(qū)之一。為了改變區(qū)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)格局，從1999年起寧夏就進(jìn)行煤制油項(xiàng)目的前期工作，2013年投資550億元的神華寧煤400萬(wàn)噸煤炭間接液化項(xiàng)目正式開(kāi)工。“這是寧夏建區(qū)以來(lái)，投資的一個(gè)單體項(xiàng)目，也是迄今為止世界范圍內(nèi)單體投資、單套裝置規(guī)模的煤制油項(xiàng)目。”齊同生委員說(shuō)。
　　
　　對(duì)于這個(gè)大項(xiàng)目，齊同生委員有“三筆賬”要算。
　　
　　“技術(shù)賬”：打破壟斷，贏得主動(dòng)
　　
　　富煤、缺油、少氣，而隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，油氣消費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快，石油的國(guó)際依存度不斷提高，2015年我國(guó)原油對(duì)外依存度已超過(guò)60%.——這便是我國(guó)的能源現(xiàn)狀。
　　
　　以長(zhǎng)補(bǔ)短、由煤變油，正是在這樣的背景下，寧夏“煤制油”項(xiàng)目落地生根。
　　
　　“這個(gè)550億的大項(xiàng)目，核心技術(shù)完全出自國(guó)內(nèi)！”齊同生擲地有聲，“只有掌握核心技術(shù)，才能長(zhǎng)久贏得主動(dòng)權(quán)。”
　　
　　該項(xiàng)目作為國(guó)家煤炭深加工示范項(xiàng)目，承擔(dān)了37項(xiàng)煤制油戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備和重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化的示范重任。“該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)解決我國(guó)油氣資源短缺，平衡能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國(guó)家中長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略，保障國(guó)家能源安全，搶占后石油時(shí)代技術(shù)制高點(diǎn)具有重要意義?！饼R同生說(shuō)。
　　
　　“環(huán)保賬”：清潔高效，源頭減排
　　
　　“寧夏藍(lán)”已成為寧夏的一道風(fēng)景線。
　　
　　保持“寧夏藍(lán)”，保衛(wèi)“中國(guó)藍(lán)”，擴(kuò)大高品質(zhì)油品等清潔能源利用規(guī)模，就能優(yōu)化終端能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)源頭減排，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
　　
　　“煤制油可生產(chǎn)優(yōu)于國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用油品以及航空、艦船等軍用特種燃料，有利于加快我國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)進(jìn)程?！饼R同生強(qiáng)調(diào)。
　　
　　“煤炭清潔高效利用也是能源‘十三五’規(guī)劃的一個(gè)重要方面，煤制油項(xiàng)目正是煤炭清潔高效利用和轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)示范項(xiàng)目?！饼R同生拿起手頭一份工信部提供的“現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題”研究課題報(bào)告說(shuō)：“研究表明，現(xiàn)代煤化工大氣污染物的排放優(yōu)于火電廠，煤制油單位耗煤量大氣污染物排放二氧化硫、氮氧化物約為普通發(fā)電廠的十分之一。煤制油和煤制氣能源效率均在43%到58%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)電廠的轉(zhuǎn)化率。”
　　
　　這筆“環(huán)保賬”，劃算！
　　
　　“經(jīng)濟(jì)賬”：轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)，消化庫(kù)存
　　
　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，庫(kù)存高居不下，寧夏煤炭產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存也勢(shì)在必行。
　　
　　“我們煤炭產(chǎn)能1.2億噸，產(chǎn)量8000多萬(wàn)噸，原來(lái)每年外送煤3000多萬(wàn)噸?，F(xiàn)在煤價(jià)下跌，加上運(yùn)費(fèi)，再外送就虧本了。而煤制油項(xiàng)目年可消耗煤炭2400萬(wàn)噸，基本能實(shí)現(xiàn)原料就地精加工，節(jié)約了成本?！饼R同生說(shuō)，項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，還將加快寧夏的資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)區(qū)域建筑施工、物流及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，直接或間接帶動(dòng)沿黃城市帶社會(huì)就業(yè)近1.8萬(wàn)余人。
　　
　　“但這個(gè)好項(xiàng)目正面臨著‘生死存亡’的大問(wèn)題?！饼R同生委員接著“算賬”：“國(guó)家現(xiàn)行的成品油消費(fèi)稅政策是針對(duì)石油基油品制定的。按當(dāng)前形勢(shì)預(yù)測(cè)，國(guó)際原油價(jià)格將長(zhǎng)期處于低位，如果按當(dāng)前政策，正處于產(chǎn)業(yè)化初期階段的煤制油項(xiàng)目很可能夭折?！?/span>
　　
　　齊同生說(shuō)：“所以這次我?guī)?lái)一份提案，就是建議國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃‘三去一降一補(bǔ)’和綠色清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減免神華寧煤煤制油項(xiàng)目消費(fèi)稅。也可以借鑒南非做法，油價(jià)高時(shí)，對(duì)煤制油企業(yè)正常征稅；油價(jià)低時(shí)則適當(dāng)減免，以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，保證項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展?！?/span>

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