低油價下OPEC的發(fā)展前景分析
2016年3月29日 來源：防爆云平臺--防爆產業(yè)鏈一站式O2O服務平臺 防爆電氣、防爆電機、防爆通訊、防爆空調 瀏覽 1972 次 評論 0 次
考慮到石油市場近年的巨大變化、石油消費國巨大儲量的積聚，以及低迷的油價，當前，石油輸出國組織（歐佩克）給許多觀察者留下的印象是該組織已經失去了使命方向，且不曾關心如何修正和重新定義自己的目標。在上世紀50年代提出并促使歐佩克成立的那些議題已經過時，歐佩克自成立起的宗旨也不那么重要了。那么，低油價下，歐佩克何去何從？
歐佩克成立于去殖民化時期。在去殖民化的語境中，歐佩克是主權國對石油控制的組織化象征。而今日的歐佩克已不再被當作一個對抗歷史性社會不公正的組織，成員國必須要討論如何重新定義該組織的目標。
歐佩克的目標一直強調穩(wěn)定油價的重要性，但其成員國沒法知道石油長期均衡價格的走向，超過100美元/桶的油價高得不可持續(xù)，而現(xiàn)在30多美元/桶的低油價同樣不可持續(xù)。可是，要找出供求雙方的價格水平是非常困難的，旨在設計長期均衡價格走向的學術模型通常包含約束性的和不切實際的假設。
與早幾十年相比，歐佩克通過限制供應量影響油價的能力正在降低?，F(xiàn)在原油期貨交易量增長很快，遠遠超過現(xiàn)貨市場。實際上，即月的期貨價格目前被廣泛看作是石油價格。布倫特期貨原油合約并不要求現(xiàn)貨交收，而是基于財務結算。考慮到期貨市場今日的角色，歐佩克不能指望僅通過調整產量水平就能保持目標油價。另外，各國履行第21屆聯(lián)合國氣候峰會減排目標而帶來的不確定性，也增加了穩(wěn)定油價的難度。
即使歐佩克能夠提出一個價格目標，也很難令各成員國對產量限制達成一致。與此同時，歐佩克成員國之間已經失去了對彼此的信任，一些成員國更傾向越過歐佩克會議上達成協(xié)議的生產額度。各成員國在海灣地區(qū)的權力斗爭，是產量限制達成一致的另一個阻礙，這包含宗教、政治和軍事等因素，而且影響范圍越來越廣，亦愈發(fā)激烈。
如今，歐佩克成員國之間經濟發(fā)展程度分化嚴重。一些國家利用增加的石油收益多樣發(fā)展經濟，在健康、教育、設施建設方面投入資金，并建立國家儲蓄基金以應對可能的石油收益下跌。而有一些國家一直保持對石油收益的高度依賴。相比組織成立時，現(xiàn)在歐佩克成員國各自的人均收入、公共福利和經濟穩(wěn)定性相差很大，所以，它們對自己短期和長期利益的定義也非常不同。
歐佩克成員國應該考慮到石油價格在很長一段時期內會保持低迷，需要通過調整行動的優(yōu)先次序以縮短這一價格低迷時期。同時，歐佩克必須在全球范圍內提高自身透明度，并加強與所有國家的政府和非政府組織的互動，而不僅是與成員國互動。歐佩克成員國需要更新組織的目標，該目標不僅能團結所有成員，還要能更普遍地讓人認識到歐佩克是一個致力于改變的正面而積極的全球性工具。至于該組織穩(wěn)定油價的狹義目標，歐佩克需要適應一個石油市場基本因素，特別是自身的產量水平對油價影響有限的新世界。否則，歐佩克將保持今日這般無方向且無足輕重的實體地位，這是在否認自己的多邊多國合作的本質。
歐佩克成立的終目標是幫助成員國在減少對石油依賴程度的前提下得到經濟和社會的發(fā)展。獲得石油的控制權或者透過產量控制獲利只是手段或者中期目標。歐佩克重返這一目標，換言之，歐佩克應該放棄定義和執(zhí)行某個全球原油價格帶來的幻象。對比控制油價，經濟和社會發(fā)展對歐佩克成員國來說卻是一個切實可行的目標，世界上很多國家都能達成。這并非指要從發(fā)展中國家轉化為發(fā)達國家，這種指標分類意義不大，因為在經濟和社會發(fā)展的競賽中，人均GDP等經濟指標發(fā)生了很大變化。回顧過往100年，一些國家顯著提升了生活水平，一些沒能提升生活水平，歐佩克成員國應該朝這個方向努力，即發(fā)展經濟和促進社會文明進步。
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