為貫徹落實“十三五”規(guī)劃《綱要》,推動實施制造強國戰(zhàn)略,工信部確定了工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃體系,涵蓋了工業(yè)、通信業(yè)重點行業(yè)和領域。工信部會同有關部門、地方工信系統(tǒng)、有關企業(yè)和研究機構等開展了規(guī)劃的編制銜接和論證工作,經(jīng)過一年多的努力,目前已發(fā)布28項,其中部分規(guī)劃由工信部會同有關部門聯(lián)合發(fā)布,基本完成了審批發(fā)布工作。28項規(guī)劃中包括1項總體規(guī)劃,即《中國制造2025》,以及11項行業(yè)規(guī)劃和17項專題規(guī)劃。
工信部指出,11項行業(yè)規(guī)劃面向未來發(fā)展需要,根據(jù)對國內(nèi)外市場需求預測、競爭力分析和發(fā)展趨勢展望,提出特定行業(yè)發(fā)展的目標、思路、重點任務和政策舉措。包括民爆、石化、鋼鐵、有色、建材、醫(yī)藥、紡織、輕工、信息產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術服務、信息通信等重點行業(yè)。17項專題規(guī)劃針對重點領域和重大問題,提出發(fā)展目標、思路、重點任務和政策舉措。其中,既有對成長性強、社會關注度高的熱點領域的發(fā)展引導,如稀土、新材料、大數(shù)據(jù)、機器人等;也包括面向全行業(yè)發(fā)展重大問題提出的有關思路和指導,如智能制造、綠色制造、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、信息化與工業(yè)化融合等;還有專門針對專項重點問題制定的規(guī)劃,如促進中小企業(yè)發(fā)展、無線電管理等。這些規(guī)劃不是指令性而是引導性的,旨在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為政府決策和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供參考。
工信部表示,下一步將把工作重點放在規(guī)劃的宣貫落實上,與《中國制造2025》規(guī)劃體系有機銜接,強化規(guī)劃之間的統(tǒng)籌銜接和國務院各部門、地方政府的工作協(xié)同,以推動制造業(yè)提質(zhì)增效為導向,細化目標責任,確定年度工作計劃,明確時間節(jié)點,梳理提出一批重點項目、工程和任務,落實保障措施。
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