2023年，在政產(chǎn)學(xué)研用多方主體共同努力之下，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正步入走深向?qū)嵉年P(guān)鍵階段，整體發(fā)展水平不斷提升，對經(jīng)濟(jì)帶動作用逐步顯現(xiàn)。展望2024年，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將在政策引導(dǎo)、地方工作、產(chǎn)業(yè)實踐、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)綠協(xié)同、商業(yè)模式和標(biāo)準(zhǔn)體系等方面取得更大突破，持續(xù)為新型工業(yè)化注入強(qiáng)勁動力。

對2024年形勢的基本判斷

(一)從政策引導(dǎo)看，數(shù)字化成為新型工業(yè)化的鮮明時代特征，各類政策將促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合

2023年，各地牢牢抓住新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，并將制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要路徑。在國家層面，工信部深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，陸續(xù)發(fā)布《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》等政策文件為產(chǎn)業(yè)實踐提供指引。在地方層面，近20個省份結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，專門發(fā)布支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策文件。目前，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策體系日益完善，全國上下正系統(tǒng)推進(jìn)，打造新型工業(yè)化“加速器”，加快構(gòu)筑中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

展望2024年，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為扎實推進(jìn)新型工業(yè)化的重中之重，各層次、各行業(yè)、各領(lǐng)域政策文件將密集出臺，形成推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大工作合力。一方面，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的*數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案的制定和發(fā)布，將構(gòu)建具有前瞻性、系統(tǒng)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策體系，為更多企業(yè)開展轉(zhuǎn)型實踐提供指引。另一方面，各地方將緊跟國家政策部署的步伐，研制制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策文件，完善相關(guān)工作方案，全面促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。

(二)從地方工作看，各具特色的工作模式“百花齊放”，制造業(yè)轉(zhuǎn)型區(qū)域高地將不斷涌現(xiàn)

2023年，國內(nèi)各省份持續(xù)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加速打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型區(qū)域高地。江蘇大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)三年行動計劃”，聚焦16個重點先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點產(chǎn)業(yè)鏈，完善并發(fā)布化工、鋼鐵、服裝等12個細(xì)分領(lǐng)域“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實施指南。浙江布局“未來工廠+產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)制造企業(yè)使用自主可控的技術(shù)裝備和軟件系統(tǒng)，采用系統(tǒng)工程理論方法，依托數(shù)字化車間、智慧工廠實現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。山東以“工賦山東”行動計劃為抓手，把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為“牽一發(fā)而動全身”的強(qiáng)力引擎，依托卡奧斯平臺創(chuàng)新“1+N+X”賦能模式，不斷做深垂直行業(yè)、做強(qiáng)特定領(lǐng)域，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入平臺基因。江西積極面向制造業(yè)“把脈問診”，通過開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評價普查，摸清“基本面”、找準(zhǔn)“關(guān)鍵點”，助力全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“對癥施策”。

展望2024年，在國家政策引導(dǎo)和數(shù)字技術(shù)發(fā)展的推動下，我國各地方將積極搶抓制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇，創(chuàng)新探索更多可借鑒、可復(fù)制的工作模式。一方面，東部沿海地區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮在資金、技術(shù)、人才等方面的綜合優(yōu)勢，完善公共服務(wù)體系，探索形成成效顯著、理念先進(jìn)的系統(tǒng)性工作方案。另一方面，西部地區(qū)將結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，積極學(xué)習(xí)、引入先進(jìn)地區(qū)的成功模式，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，有效縮小區(qū)域間數(shù)字鴻溝。

(三)從產(chǎn)業(yè)實踐看，大型企業(yè)和中小企業(yè)積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將加速形成“萬企競發(fā)、同頻共振”發(fā)展格局

2023年，我國堅持分類推進(jìn)原則，面向大型企業(yè)、中小企業(yè)制定不同工作方案，協(xié)同推動大中小型制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)面向大型制造業(yè)企業(yè)遴選“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)，聚焦全要素、全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在裝備制造、汽車、輕工等行業(yè)選樹首批30家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)，并組織開展第二批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)遴選，形成了一批技術(shù)實力強(qiáng)、業(yè)務(wù)模式優(yōu)、管理理念新、質(zhì)量效益高的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，強(qiáng)化《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》等宣貫落實，遴選出首批30個中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，持續(xù)舉辦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會、中小企業(yè)數(shù)字化賦能全國行等系列活動，實現(xiàn)“試成一批、帶動一片”規(guī)模轉(zhuǎn)型效應(yīng)。

展望2024年，我國制造業(yè)大型企業(yè)和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程將同步加速，形成“萬企競發(fā)、同頻共振”良好發(fā)展格局。一方面，隨著新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范的深入實施，我國將涌現(xiàn)更多“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)，并先行探索工業(yè)元宇宙、工業(yè)大模型等前沿技術(shù)的應(yīng)用模式。另一方面，隨著中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動的持續(xù)推進(jìn)，小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化解決方案供給體系將不斷完善，有效降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成本和難度，全面激發(fā)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型動力和發(fā)展活力。

(四)從技術(shù)創(chuàng)新看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供給和應(yīng)用兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵載體將進(jìn)一步夯實

2023年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，已成為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵底座，受到政產(chǎn)學(xué)研用各方高度重視，展現(xiàn)出供需兩旺的發(fā)展態(tài)勢。在供給方面，已培育具有一定影響力的綜合型、特色型、專業(yè)型平臺超過270家，其中跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺增長至50家，重點平臺工業(yè)設(shè)備連接數(shù)近9000萬臺(套)。在技術(shù)融合方面，科大訊飛、百度等頭部企業(yè)基于深厚技術(shù)積累，探索大模型技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺中的滲透應(yīng)用，致力于提升核心產(chǎn)品線的智能化水平。在應(yīng)用方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已融入至45個國民經(jīng)濟(jì)大類，覆蓋工業(yè)大類的85%以上，數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)。

展望2024年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺將維持高速發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系將進(jìn)一步豐富，在企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)等重點領(lǐng)域應(yīng)用普及率將進(jìn)一步提升，加速形成供需聯(lián)動、雙向迭代的“螺旋式”上升發(fā)展格局。一方面，在政府培育和市場需求的雙輪驅(qū)動下，將催生更多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，進(jìn)一步夯實“綜合型+特色型+專業(yè)型”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，且頭部平臺企業(yè)將圍繞多模態(tài)、輕量化、垂直化等方向，加大力度探索“平臺+大模型”的融合發(fā)展路徑。另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺隨著用戶提質(zhì)增效降本等效益不斷顯現(xiàn)，將帶動更多企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)等主體應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，深度融入實體經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。

(五)從數(shù)綠協(xié)同看，“碳足跡”“產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照”等新型應(yīng)用加速普及，將驅(qū)動數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展

2023年，工信部、網(wǎng)信辦等5部門聯(lián)合開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點工作，其中傳統(tǒng)行業(yè)雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型的工作方向，也為制造業(yè)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化綠色化發(fā)展提供路徑指引。“碳足跡”“產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照”等新型數(shù)字化應(yīng)用進(jìn)入市場試用探索階段，支撐制造業(yè)企業(yè)深度融合制造技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和綠色技術(shù)，以量化數(shù)據(jù)支撐能源管理方案、碳排放優(yōu)化方案等改進(jìn)升級，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化和綠色化協(xié)同發(fā)展。比如，寶信、中冶賽迪等“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺相繼推出“碳足跡”相關(guān)產(chǎn)品，精準(zhǔn)匯聚產(chǎn)品全生命周期碳數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供碳核算、“碳足跡”、碳分析等服務(wù)，助力實現(xiàn)低碳化生產(chǎn)。其中，歐貝零碳依托歐冶工業(yè)品供應(yīng)鏈生態(tài)服務(wù)平臺，打造低門檻、線上化的產(chǎn)品全生命周期評估服務(wù)(LCA)，賦能采購供應(yīng)鏈上下游企業(yè)建立工業(yè)品“碳足跡”數(shù)據(jù)計算和披露的能力。

展望2024年，我國將持續(xù)推動數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展、相互支撐、互相促進(jìn)，加速大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的深度應(yīng)用。一方面，數(shù)字化將有力賦能綠色化，“碳足跡”“碳標(biāo)簽”“產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照”等數(shù)字化應(yīng)用將有效支撐節(jié)能優(yōu)化、能效對標(biāo)、碳配額交易等業(yè)務(wù)場景，全面提升產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展速度。另一方面，綠色化將有效帶動數(shù)字化，全球工業(yè)領(lǐng)域?qū)G色低碳要求日益嚴(yán)格，將倒逼制造業(yè)企業(yè)利用數(shù)字化實現(xiàn)綠色化升級，這會增強(qiáng)數(shù)字化浪潮的發(fā)展動力。

(六)從商業(yè)模式看，軟件重新定義產(chǎn)品價值構(gòu)成，將深刻重構(gòu)企業(yè)與用戶關(guān)系

2023年，眾多制造業(yè)企業(yè)在開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，將場景可感知、功能可迭代的軟件嵌入到傳統(tǒng)產(chǎn)品中，以軟硬件深度耦合的方式重新定義產(chǎn)品價值構(gòu)成，并積極探索長期可持續(xù)的新型商業(yè)模式。例如，汽車、家電等行業(yè)競爭焦點已從硬件、控制到了軟件，特斯拉率先探索對高端功能OTA升級進(jìn)行收費，奔馳嘗試“預(yù)埋硬件+付費解鎖軟件”的模式以每年1200美元的價格為用戶解鎖全部性能潛力，海爾圍繞用戶需求基于智能家電提供全生命周期的數(shù)字化服務(wù)。

展望2024年，軟件定義產(chǎn)品價值構(gòu)成的規(guī)律將得到更多行業(yè)企業(yè)的認(rèn)可，并成為其開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要切入點。一方面，更多企業(yè)將在傳統(tǒng)產(chǎn)品中植入軟件系統(tǒng)，基于使用場景、環(huán)境參數(shù)等關(guān)鍵信息自動優(yōu)化產(chǎn)品功能，探索高級功能付費解鎖等可持續(xù)、可升級的商業(yè)模式。另一方面，制造業(yè)企業(yè)將應(yīng)用各類軟件系統(tǒng)對所采集的用戶需求數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用，以用戶需求逆向驅(qū)動各類生產(chǎn)要素的組織，實現(xiàn)與用戶之間由一次性交易關(guān)系向長期性交互關(guān)系轉(zhuǎn)變。

(七)從標(biāo)準(zhǔn)體系看，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)研制與貫標(biāo)同步推進(jìn)，將進(jìn)一步凝聚產(chǎn)業(yè)共識和生態(tài)合力

2023年，《信息化與工業(yè)化融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型》《信息化與工業(yè)化融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力體系建設(shè)指南》等兩化融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造領(lǐng)域系列國家標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布，《產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估框架》(ITU-TY.4906)等成為ITU國際標(biāo)準(zhǔn)，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)工作深入推進(jìn)，目前貫標(biāo)試點已覆蓋全國21個省市、5個計劃單列市、10家行業(yè)協(xié)會，正在加快構(gòu)建區(qū)域覆蓋、行業(yè)聯(lián)動、大中小企業(yè)參與的數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)工作格局，以貫標(biāo)凝聚轉(zhuǎn)型推進(jìn)合力、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

展望2024年，我國將繼續(xù)堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，同步推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制與宣貫。一方面，工業(yè)設(shè)備上云、工業(yè)數(shù)據(jù)字典、數(shù)字化供應(yīng)鏈等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)發(fā)布實施，將為制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全方位參考和指引。另一方面，隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)工作的全面鋪開，政府部門、行業(yè)組織、金融機(jī)構(gòu)等主體將積極采信貫標(biāo)結(jié)果，加速凝聚產(chǎn)業(yè)共識和生態(tài)合力，促進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、批量化開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

需要關(guān)注的幾個問題

(一)技術(shù)難題：短時期難以破解關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的困境

近年來，美國持續(xù)泛化國家安全概念，圍繞芯片制造、工業(yè)軟件等領(lǐng)域，以各種方式持續(xù)打壓我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加突出了我國在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域中關(guān)鍵核心技術(shù)的短板環(huán)節(jié)。比如，在軟件領(lǐng)域，我國高端工業(yè)軟件市場約80%被國外壟斷，中低端市場的自主率也不超過50%，在硬件領(lǐng)域，中高端智能傳感器90%以上依賴進(jìn)口，市場的國產(chǎn)化率只有30%左右。而制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建立在各類數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)之上的系統(tǒng)性工程，受美國科技打壓的影響，將延緩向更廣范圍、更深程度和更高水平發(fā)展的步伐。

(二)概念困擾：“新概念霧霾”嚴(yán)重增加企業(yè)困惑

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是產(chǎn)業(yè)界面臨的重要命題，也是智庫機(jī)構(gòu)、高等院校等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行理論研究的熱點領(lǐng)域。當(dāng)前，在眾多社會單元的推動下，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型衍生出工業(yè)4.0、燈塔工廠、數(shù)字孿生等一系列新理論、新模式，形成了嚴(yán)重的“新概念霧霾”，大幅超出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)程，將進(jìn)一步增加企業(yè)的困惑，使得企業(yè)空有意愿但無從下手。比如，據(jù)《2022國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)研報告》顯示，53.6%的受訪者認(rèn)為對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知不足和企業(yè)內(nèi)部的認(rèn)知差異是導(dǎo)致國有企業(yè)無法“對癥下藥”制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的主要原因。

(三)供需偏差：解決方案市場存在規(guī)模供給和個性需求的矛盾

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案需要在實際應(yīng)用過程中不斷打磨、持續(xù)迭代。而我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務(wù)商主要聚焦?jié)撛诳蛻舳?、市場空間大的行業(yè)共性場景，并投入大量資金、人才等資源，擠壓對個性化強(qiáng)、難以規(guī)?；瘡?fù)制等海量細(xì)分場景的相關(guān)投入，造成規(guī)?；┙o與個性化需求之間的偏差。比如，據(jù)IDC統(tǒng)計，在我國油氣行業(yè)數(shù)字化市場中，在工程設(shè)計、勘探開發(fā)等機(jī)理復(fù)雜的核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，仍以斯倫貝謝、哈里伯頓、貝克休斯、CGG、SAP等海外供應(yīng)商為主，而國內(nèi)供應(yīng)商市場競爭能力較弱。

(四)風(fēng)險擔(dān)憂：新型網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險日益增加

制造業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動大量數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)間、各主體間的頻繁流動，在催生新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)的同時，也增加了新的安全漏洞和治理盲區(qū)，提高了網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防范壓力，對產(chǎn)業(yè)安全造成多維沖擊。比如，據(jù)《2022年工信安全態(tài)勢報告》顯示，2022年公開披露的工業(yè)信息安全事件共312起，其中，工業(yè)領(lǐng)域勒索事件共89起，較上年增長78%，電子信息制造行業(yè)遭勒索攻擊最多，占比約23%。

應(yīng)采取的對策建議

推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，加快形成“12345”的工作推進(jìn)方案，即：構(gòu)建一套政策體系，實施試點示范和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航兩大引領(lǐng)工程，深化企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三類主體應(yīng)用，夯實數(shù)字技術(shù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、解決方案、數(shù)據(jù)要素市場四大基礎(chǔ)能力，健全機(jī)制、資金、服務(wù)、安全、人才五大保障體系。

(一)構(gòu)建一套政策體系

加緊出臺制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案，明確制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點行動，引導(dǎo)政府和產(chǎn)業(yè)界深刻理解轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，凝聚共識，轉(zhuǎn)變管理思維和發(fā)展理念，系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制定N個細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南，面向原材料、裝備制造、消費品、電子信息等重點行業(yè)，系統(tǒng)梳理各行業(yè)轉(zhuǎn)型需求、痛點難點、典型場景，為各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供差異化、專業(yè)化路徑指導(dǎo)。

(二)實施兩大引領(lǐng)工程

實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范工程，通過“揭榜制”組織龍頭企業(yè)和解決方案服務(wù)商協(xié)同攻關(guān)，培育一批低成本、高通用、可復(fù)制的系統(tǒng)解決方案，加快形成“一行業(yè)一標(biāo)桿”，帶動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁向更廣范圍、更深程度、更高水平。實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，分行業(yè)、分領(lǐng)域全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織制定、發(fā)布關(guān)鍵亟需國家標(biāo)準(zhǔn)，加快研制配套標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南和方法工具，同步推動技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。

(三)深化三類主體應(yīng)用

推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持龍頭企業(yè)深化數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用，打造“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè);支持中小企業(yè)開展“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型，打造“小燈塔”企業(yè)。推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)原材料、裝備制造、消費品、電子信息等重點行業(yè)加快生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)變革，探索數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)。推動區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持高新區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家先進(jìn)制造業(yè)集群等布局建設(shè)數(shù)字化智能化基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，打造一批特色化、差異化的數(shù)實融合新高地。

(四)夯實四大基礎(chǔ)能力

提升關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化水平，加快核心器件、智能硬件、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟硬件技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)+算力+平臺”等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)底座。優(yōu)化解決方案供給質(zhì)量，聚焦特定場景需求，培育一批特色服務(wù)商、集成服務(wù)商和配套服務(wù)商，打造一批面向細(xì)分行業(yè)的先進(jìn)適用、穩(wěn)定可靠、具有高性價比的系統(tǒng)解決方案。培育數(shù)據(jù)要素市場，加快制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)標(biāo)注等數(shù)據(jù)要素市場基礎(chǔ)制度配套政策，探索工業(yè)數(shù)據(jù)流通治理和開發(fā)新模式。

(五)健全五大保障體系

建立“部際協(xié)同+央地聯(lián)動”機(jī)制，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大規(guī)劃和政策，加強(qiáng)與地方、行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的對接聯(lián)系。加強(qiáng)金融財稅支持，對開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)，加大財稅支持和金融支持的力度和精度，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻。健全公共服務(wù)體系，加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善政策宣傳、資源對接、人才培訓(xùn)、工程監(jiān)理等公共服務(wù)。筑牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防線，深入開展網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全治理能力評估和評測認(rèn)證，構(gòu)建完善網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警、信息通報、應(yīng)急處置等一體化綜合防控體系。培養(yǎng)復(fù)合型人才隊伍，深化校企協(xié)同和產(chǎn)教融合發(fā)展，通過聯(lián)合培養(yǎng)、共建實驗室、創(chuàng)建實習(xí)實訓(xùn)基地等方式，培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)技術(shù)和管理人才。