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中國(guó)制造2025，我們重要的一個(gè)目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，就是探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不再是簡(jiǎn)單的靠規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)拿來主義的方式。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛出席于12月26日在北京舉行的“2015-2016中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”。馮飛在現(xiàn)場(chǎng)演講中表示，基于平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化是全球在爭(zhēng)奪的重要領(lǐng)域，各個(gè)國(guó)家既有競(jìng)爭(zhēng)，也有合作。

以下為演講實(shí)錄：

馮飛：非常榮幸能到國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心這個(gè)論壇上和大家交流中國(guó)制造2025，實(shí)際中國(guó)制造2025是從今年5月份對(duì)外發(fā)布的，已經(jīng)開始正式實(shí)施。發(fā)布以后得到了社會(huì)，特別是企業(yè)界積極的反響和行動(dòng)，我想這不是一個(gè)新話題。對(duì)于這樣一個(gè)話題，我今天怎么講，我主要談兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)，不是作為工信部的領(lǐng)導(dǎo)，而是作為我個(gè)人。

第一，中國(guó)制造2025的魂是什么？大家都聽說過，全球金融危機(jī)發(fā)生以后，工業(yè)化國(guó)家又開始重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是制造業(yè)的發(fā)展，甚至有些國(guó)家提出來再工業(yè)化。再工業(yè)化的靈魂，或者說它的切入點(diǎn)，德國(guó)提出來工業(yè)4.0，美國(guó)提出來先進(jìn)制造業(yè)，具體有一個(gè)非常重要的方向，叫做工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。韓國(guó)提了制造革新3.0，英國(guó)制造2050，比中國(guó)還長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，未來35年發(fā)展的勾畫。法國(guó)提了新工業(yè)法國(guó)，明確了34個(gè)領(lǐng)域。

從這些國(guó)家做的這樣一些戰(zhàn)略來看，聚焦在一點(diǎn)上，就是把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造技術(shù)能夠更緊密的結(jié)合，中國(guó)制造2025實(shí)際它的魂也有異曲同工之妙，就是把智能制造作為主攻方向，使得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造技術(shù)深度融合，融合后解決什么問題，主要解決三個(gè)問題：一是效率的提升。任何一個(gè)國(guó)家在做戰(zhàn)略時(shí)沒有提成本的下降，而是效率的提升是重要的目標(biāo)，還包括能源、資源的利用效率。二是個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)的提供，快速適應(yīng)市場(chǎng)的需求，這樣可能會(huì)帶來生產(chǎn)組織方式的變革。三是提高即時(shí)性，對(duì)市場(chǎng)有快速的反映能力，創(chuàng)造發(fā)展的新空間。

各個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略意圖，或者說重點(diǎn)領(lǐng)域有所差別，美國(guó)軟的方面比較強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，特別是圍繞著制造業(yè)的服務(wù)非常強(qiáng)，美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)還是以軟帶硬。德國(guó)工業(yè)4.0的重要領(lǐng)域是以硬帶軟作為一個(gè)重要的特征。包括歐洲在內(nèi)，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相對(duì)于美國(guó)，甚至相對(duì)于中國(guó)而言，發(fā)展相對(duì)差一點(diǎn)。比如全球市值的十家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)當(dāng)中沒有一家歐洲公司，因此歐盟提出來數(shù)字歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)的概念來補(bǔ)課，以硬帶軟。

我想中國(guó)是一個(gè)非常重要的制造業(yè)大國(guó)，2010年我們就奪得了制造業(yè)全球第一的頭銜，是在150年之后，中國(guó)又重新回到制造業(yè)第一的大國(guó)，當(dāng)年占全球制造業(yè)增加值的19.3%左右。中國(guó)怎么充分利用制造大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，利用超大規(guī)模國(guó)家的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，軟和硬同時(shí)推進(jìn)，硬的方面盡管規(guī)模大，但是我們的創(chuàng)新能力，我們的基礎(chǔ)能力還存在著比較大的缺陷，我想魂是這樣一個(gè)魂。

第二，從各個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)來看，基于平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化可能是全球在爭(zhēng)奪的一個(gè)重要領(lǐng)域，當(dāng)然這里面既有競(jìng)爭(zhēng)，也有合作，比如美國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，德國(guó)的工業(yè)4.0，基本上都是在建立一個(gè)平臺(tái)來制定規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著工業(yè)的很多標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)發(fā)生顛覆性的變化。比如統(tǒng)治工業(yè)領(lǐng)域，很多年的工業(yè)總線標(biāo)準(zhǔn)，大概全球有幾十個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是基于IP的，正在做顛覆性的變化，因此，這樣一個(gè)過程中，各國(guó)是爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)，中間有合作，有競(jìng)爭(zhēng)。

在制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)我們國(guó)家來講，我們有優(yōu)勢(shì)，也有劣勢(shì)，特別是劣勢(shì)。美國(guó)在主導(dǎo)的這項(xiàng)工作是GE，通用電器，德國(guó)在主導(dǎo)的是西門子，薩普等等這樣一些全球性的大公司，這樣一個(gè)巨型公司，從裝備制造到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)，一體化的公司我們?nèi)狈Γ覀儽仨氁呗?lián)合的道路，因此我們?cè)谕苿?dòng)智能制造聯(lián)盟的建立來解決在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中解決先天不足。

我想主要解決三個(gè)問題：一是解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的問題。在中國(guó)制造2025五大工程當(dāng)中要推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)，特別是戰(zhàn)略性高端共性技術(shù)，我們要解決供給機(jī)制的問題。二是解決基礎(chǔ)能力的問題。我剛才講到，我們雖然是一個(gè)非常大的制造業(yè)的體系，但很多基礎(chǔ)，比如關(guān)鍵零部件、原材料、關(guān)鍵工藝技術(shù)，我們還沒有夯實(shí)，所以在中國(guó)制造2025當(dāng)中，我們也有一個(gè)工業(yè)強(qiáng)基工程。三是要解決綠色發(fā)展的問題，制造業(yè)的綠色制造的工程。剛才陳部長(zhǎng)講到了環(huán)境的問題，實(shí)際工業(yè)的用能占到全社會(huì)用能的70%左右，工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于整個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展非常之關(guān)鍵，我們?cè)谇鍧嵣a(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能效方面要采取一系列的措施，現(xiàn)在正在制定綠色制造工程，也就是說通過這三點(diǎn)來改變我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。這是我要給大家報(bào)告的一些內(nèi)容。謝謝。